杭州现代化国际大城市减污降碳协同创新试点成果发布

扎实推进减污降碳协同增效与城市发展深度融合

多年来，杭州深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持做生态文明建设的实践者、推动者、引领者，汇聚出强大的“绿色合力”。

如今，杭州的水更清了、天更蓝了、岸更绿了，生物多样性也越来越丰富，呈现出一幅人与自然和谐共生的现代版“富春山居图”。

2018年—2022年，杭州以平均占全省11.7%的大气污染排放（不含机动车）、11.1%的水污染排放、18.3%的能耗和17.2%的碳排放，贡献了全省24.6%的GDP和28.8%的一般公共预算收入；2022年、2023年连续两年减污降碳指数居全省设区市首位；连续9年获美丽浙江考核优秀；连续17年获评“中国最具幸福感城市”。

2022年9月，生态环境部将杭州列为全国第一个现代化国际大城市减污降碳协同创新试点城市。近年来，杭州牢记嘱托、感恩奋进，围绕五个“聚焦”，探索建立高效能的减污降碳协同管理模式，扎实推进减污降碳协同增效与城市高质量发展、高水平保护、高品质生活深度融合，奋力书写美丽中国样本建设的生动实践，形成一批经验做法和阶段性成果，起到了很好的综合引领和示范标杆作用。

《杭州市现代化国际大城市减污降碳协同创新实践蓝皮书（2024年）》发布

活动现场，由市生态环境局牵头，生态环境部环境规划院等多家单位联合编纂，以习近平总书记对杭州生态文明建设的重要指示精神为指引的《杭州市现代化国际大城市减污降碳协同创新实践蓝皮书（2024年）》正式发布。该书围绕杭州在减污降碳协同创新方面的实践探索，从试点背景、融合清单核算、顶层设计、多层次实践、政策机制创新及未来工作展望六个方面进行了全面阐述。

翻开这本蓝皮书，开头就详细阐述了碳监测试点的背景，告诉读者为何要做碳监测。作为生态文明之都，杭州能成为国家级试点城市，有着非常重要的战略意义：能落实生态文明战略任务、推动经济高质量发展，也能促进环境质量改善、为可持续发展奠定坚实基础。全书干货满满，有碳污清单概述融合清单编制方法与结论；有顶层设计构建“1+5+5+1”协同行动体系；有协同实践聚焦创新模式，展示多层次试点进展成效；有政策机制创新阐述管理新模式等。

可以说，蓝皮书的发布双效并举。对内，可为杭州减污降碳明晰路径，总结试点经验，强化理论支撑与实践指导；对外，能创新构建具有中国特色的减污降碳新模式，提供可复制的城市级协同增效新范式，有力推动全国绿色新发展理念落地生根，赋能生态文明与高质量发展。

接下来，杭州将持续深化减污降碳创新实践，强化跨部门协同、数字赋能与智能监管，积极探索前沿技术应用，扩大示范引领效应，为全国城市绿色发展树立典范，广泛传播绿色理念，携手共建美丽中国，奋力开启高质量发展新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献杭州力量。

杭州市大气污染物和温室气体融合排放清单出炉

如今，杭州利用“数字之城”优势，通过共建共享机制，高效收集跨部门数据，以减污降碳协同试点为总抓手，以多表合一、生态智卫等多套污染源数据库为基础，多源头收集梳理需求数据，充分调动各部门数据归集的积极性，形成了符合杭州实际、体现杭州特色的本地化数据库。

同时，市生态环境局会同多部门组织开展大气污染物和温室气体融合排放清单编制工作，成效显著。此次活动中，杭州市大气污染物和温室气体融合排放清单正式发布。

市生态环境局相关负责人介绍，该融合排放清单对杭州市主要6大排放源、10项大气污染物和4项温室气体进行核算，通过清单可有效识别大气污染物和温室气体协同管控的重点区域、重点行业和关键环节，做到碳污染问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”，推进减污降碳协同增效精准落实。融合排放清单的编制将助力杭州探索针对性管控措施，协同推进能源结构优化、生产方式转变，全面实施减污降碳，推动经济社会绿色低碳发展及空气质量改善。

“后亚运”时代 绿色办赛经验“走”向全国

2021年9月，杭州被生态环境部列为碳监测评估综合试点城市。为高质量完成试点任务，杭州生态环境监测中心充分整合资源、科学谋划、全面布局，搭建起“6+1”温室气体监测网络，开展主要温室气体浓度监测，探索建立自上而下的多模式碳排放量反演方法，初步构建业务化运行的碳监测评估试点网络，并持续优化完善；同时兼顾基础研究和技术创新，系统提升业务化碳监测能力，稳步推进碳监测体系建设，确保有效服务支撑杭州市碳达峰试点城市建设和减污降碳协同创新工作。

梦想天堂，亚运之城。“后亚运”时代，杭州的亚运“余热”辐射全国。绿色低碳是杭州亚运会的标志性特色，在省生态环境厅和省市场监管局的指导下，第19届亚运会组委会委托浙江省生态环境低碳发展中心等单位开展制定的《大型赛事活动绿色低碳运营指南》，如今已在杭州亚运会碳中和等大型赛事活动中得到了充分应用。创新数字化碳中和管理平台、绿电赋能大型赛事活动、全民绿色行动体系等工作机制，为其他大型赛事碳中和提供了实践案例和参考。

“杭州亚运经验”正“走”向全国。