全国首个三星级“零碳乡镇”花落潍坊临朐

今年，是嵩山生态旅游发展服务中心建区第10个年头。十年来的潍坊临朐嵩山，在发展的考卷上，写下了奋进的答案，结出累累硕果——

在绿色发展理念蔚然成风的今天，零碳不再是新鲜概念，但获得山东省首张“零碳乡镇”认证证书，让名不见经传的嵩山却脱颖而出。其背后是临朐携嵩山人民十年夙兴夜寐、筚路蓝缕，党员干部将个人梦融入新区梦、中国梦，一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，以拼搏践行使命，以实干诠释担当，以奔跑的姿态、昂扬的状态逐梦前行。

该区财政总收入比成立之初翻三番，潍坊抽水蓄能电站等一批大项目先后落地，31个村全部建成美丽乡村，蜜桃、猕猴桃、佛手瓜等六大富民产业优势突出，入选“山东省生态旅游区”“齐鲁最美田园”“山东生态休闲农业示范基地”“山东最美旅游风情小镇”“国家级水果（桃）标准示范园”……座座“绿水青山”已然生出座座“金山银山”，高质量发展征途上留下个个闪光足迹。

21项指标 刷新区域“绿色”风貌

巍巍嵩山，襟山带湖。当第一缕晨光照耀大地，站在嵩山之巅俯瞰，一幅乡村和美、宜居宜业的画卷徐徐展开，隽秀而壮观。行至嵩山，景区内林木茂盛、空气清新，处处都是新能源标志，垃圾也严格执行分类处理。

什么是“零碳乡镇”？方圆标志认证集团江苏公司绿色低碳部负责人介绍，“零碳乡镇”是指综合利用政策、经济、宣传等多种措施，通过提升碳汇、产业结构转型、用能方式转变、城乡建设绿色低碳化、生活方式绿色低碳化等多种手段，在发展的同时实现净零碳排放的乡镇。

今年上半年，方圆标志认证集团来到该区进行实地调研，对实际情况进行了解，并根据其与零碳乡镇的匹配度提供后续的完善建议。依据“零碳管理+减碳技术+运营绩效”的认证评价体系，围绕碳汇提升、产业低碳发展、能源资源绿色低碳发展、城乡低碳建设、低碳生活等5类21个指标，该区积极响应国家双碳目标的相关工作，大力实施低碳减排战略，辖区GDP实现连续三年增长。

“我们会核算整个镇的二氧化碳排放量，碳排出量和碳汇抵消量需要达到中和，这是‘零碳’最主要的指标。”方圆标志认证集团绿色低碳部负责人说。

临朐县嵩山生态旅游发展服务中心位于潍坊市西南部，南邻沂源县，西邻淄川市，北靠青州市，总面积89平方公里，辖11个行政村、31个自然村，6500户，2.1万人。有“全国乡村旅游重点村”1个、“山东省景区化村庄”4个，省级美丽乡村4个，市级美丽乡村7个，县级美丽乡村实现全覆盖。

坐拥得天独厚的绿色资源，嵩山全区高度重视生态环境建设，统筹网格员、公益岗、保洁员等人员力量，大力开展美化、绿化、亮化，实现了全域干净整洁，31个村全部创建为省市县美丽乡村。嵩山和美乡村游线路被列为潍坊市和美乡村游精品路线。优化环境管理，制定生物多样性保护和管理计划，游客、村民环保意识大幅提升。大力实施“生态复绿”，按照“增绿量、提品质、添色彩”的工作思路，5年来累计绿化彩化荒山4万多亩，生态环境品质持续优化提升。推动资源良性循环，清洁能源和可再生能源的使用率达到80%以上。

依托优势 大力打造“零碳乡镇”

一方靠山吃山的热土，如何走上打造“零碳乡镇”之路？

以仲临路为轴，由环山路段“天虹路”和顺河路段“玉带路”两部分组成的“嵩山1号大道”，穿林海、跨沟壑、环峻岭，串联起沿线村落，自空中俯瞰，如一条彩色的飘带，镶嵌在崇山峻岭之中，气势磅礴，与周围的青山绿水浑然天成，被赞誉为嵩山的“天路”，是临朐县环西南部乡村旅游专线的重要组成部分。

近年来，临朐借力潍坊市打造“齐鲁天路”最美自驾游品牌，嵩山统筹31个村的资源，以“嵩山1号大道”为突破口，打造一村一品休闲农业，一个个“长在深闺”的景点串珠成链，全域旅游的效能得到最大限度释放。

出山的路通了，下步如何发展？站在过去与未来交汇点，临朐以“新”的目光凝望历史，亦从历史中窥见“新”的剪影，在挑战中谋发展，让绿水青山唱“主角”，全面发展全域旅游，奋力跑出全区转型振兴加速度。

临朐县委县政府对于嵩山的发展定位是“旅游”。嵩山境内有全县第二大水库、第二大林场、第二大高峰，森林覆盖率高达98%，当地还有着丰富多样的自然资源和动植物资源，100余种针叶类乔木、阔叶类乔木、灌木类植被等在此扎根滋衍，这是嵩山得天独厚的自然禀赋。怎样既能护好这片绿水青山又能让“美丽生金”？

嵩山100%是瘠薄山地，种植玉米、小麦等传统粮食作物产量较低，但当地昼夜温差大、日照时间长、水质纯净，结出的蜜桃不仅产量高，且清脆甘甜、口感醇厚，不过由于种植比较零散，且属于早熟品种，外地客商不愿来，出售价格不高，村民对于大规模发展蜜桃积极性不高。

“培育特色产业、增强造血能力是实现乡村振兴的基础和支撑，对于嵩山来说，发展壮大蜜桃产业不仅能帮助村民增收，也为嵩山增添了绿色，是当时的不二之选。”嵩山生态旅游发展服务中心副书记王刘景国介绍说，围绕培育蜜桃产业，政府部门积极与科研院所对接，对当地蜜桃品种进行了改良，为村民免费发放树苗并提供种植、管理技术服务。

几年间，一株株桃树结出累累硕果，上市时间推迟到国庆节前后，深受消费者欢迎。当地蜜桃种植形成了规模，再加上路网四通八达，来自全国各地的客商涌入嵩山，每公斤蜜桃售价4元左右，很快就成为了村民的“致富树”。

近年来，当地充分运用自然环境优势，发展形成以蜜桃、猕猴桃、佛手瓜“两桃一瓜”为重点的特色农业品牌，全区发展蜜桃4.5万亩、猕猴桃3000亩、佛手瓜8000亩，嵩源牌蜜桃成功入选《全国名特优新农产品目录》，建成全县首个国家级水果（桃）标准园，嵩山农产品品牌进一步打响。

传统农业的机构调整带来了精品农业与生态旅游业的有机融合。每年4月，万亩桃花盛开，南北纵深10公里的嵩山蜜桃旅游观光带成为游客流连忘返的美景地。

从“景点旅游”到“全域旅游”，从旅游“单打独斗”到农文旅融合发展，沉寂的山村被唤醒，激发出发展的澎湃活力，美丽乡村建设成果丰硕，全区有“全国乡村旅游重点村”1个、“山东省景区化村庄”4个、省级美丽乡村4个、市级美丽乡村7个，县级美丽乡村实现全覆盖。“山东省（潍坊市）临朐县齐鲁嵩山春季乡村游”入选2024中国美丽乡村休闲旅游行（春季）精品景点线路，全省唯二、全市唯一，嵩山也成功入选“山东省生态旅游区”，是全市唯一全域创建旅游区的乡镇，走出一条生态风景路、乡村振兴致富路。

持续“进阶” 开启低碳新篇章

“零碳乡镇”既是对临朐当前绿色发展成果的肯定，也是对可持续发展的严格要求。

十年间，嵩山统筹林区生态建设与经济社会发展，深入践行“绿水青山就是金山银山”理论，积极调整产业结构、转变经济增长方式，走出了一条依生态转型、靠生态兴区的绿色高质量发展之路

青山绿水之间，潍坊抽水蓄能电站项目建设正酣，大型机械来往穿梭，不断刷新着施工“进度条”。这个总投资81.2亿元的大项目入选山东省新旧动能转换重大项目库，成为这方山水高质量发展的强劲引擎。

“电站地处山东省中部负荷中心，施工总工期72个月，预计2026年9月份首台30万千瓦的机组发电，2027年底四台机组全部投产发电。”潍坊抽水蓄能电站工程部主任许双全介绍，据测算，项目运行后，每年可节约燃煤消耗量约31万吨，减排烟尘约6万吨、二氧化硫约1万吨、氮氧化物约0.3万吨、二氧化碳约52万吨，能够更好地保护山东的碧水蓝天，也为“碳达峰”“碳中和”国家重要发展战略贡献力量。不仅如此，该项目实现了“美丽生金”，建成后年可实现主营业务收入15亿元，纳税1.2亿元，建设期间纳税年均过1000万元，为地方经济发展注入源源不断的动能。

在持续释放生态价值和社会效应的同时，抽水蓄能电站项目建成后，800万方的上水库还将呈现“高峡出平湖”的生态美景，成为嵩山一张崭新的旅游名片。

绿色是嵩山的最大优势，也是发展的关键要素。嵩山引入的抽水蓄能电站项目，是链接“绿水青山”与“金山银山”的最佳桥梁与纽带，也是落实临朐县委确定的“生态产业化、产业生态化”发展蓝图浓墨重彩的一笔，实现了“山水绿”与“产业绿”融合共生。

一个地处偏远、资源匮乏的山区，成功吸引体量如此巨大的项目落户，除了得天独厚的自然资源禀赋，还有举全区之力靠上保障项目顺利落地、建设的决心。

建设用地使用权审批问题，是项目推进工作中的一大难点。按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项合并”的改革思路，由县项目建设推进指挥部牵头，嵩山生态旅游发展服务中心靠上协调，政府部门打破壁垒，自然资源、行政审批、林业中心、嵩山和项目公司五方联合集中办公，利用3个月的时间共同梳理整合材料，着力解决影响建设项目审批提速的“堵点”问题，整个过程仅用了14个月，上水库填筑、地下厂房开挖已于今年7月份完成，进度分别提前12个月、6个月，至少为项目节约了1500万元的费用。

为“啃”下项目土地征迁中最难的“硬骨头”暖水河村，嵩山党委成立中心、社区二级联动机制，先后四次联合拆迁、经管、国土、司法、林业等县直部门到项目现场会商，包靠干部一个月时间吃住在村，对征迁计划进行充分调研、论证，最终拿出了《暖水河村山林补偿分配方案》并获村民全票通过。

拼的是干劲，比的是服务，赢得的是投资者的青睐：淹子岭高山房车露营基地、齐鲁嵩山峡谷漂流、龙潭湖露营公园、和和文旅度假区、冻干食品产业园等项目纷纷落地，一个个“含绿量”高的优质项目挺起了嵩山高质量发展的“脊梁”，产业兴、百姓富、生态美齐头并进的绿色传奇正在上演。